Официальный сайт
Малмыжского района

Нужно ли вести блоги структурным подразделениям администрации?

Росстат

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проверка законности и результативности использования бюджетных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие образования в Малмыжском районе за 2014-2016 годы"

3 мая 2017 - adminmalm

 КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИСИИЯ

 

 

 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МАЛМЫЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Информация о проведении контрольного мероприятия

 

 

 

Контрольно-счетной комиссией в трех общеобразовательных учреждениях Малмыжского района (МКОУ СОШ с. Новая Смаиль, МКОУ СОШ с. Савали, МКОУ Лицей г. Малмыжа) и управлении образования администрации Малмыжского района Кировской области проведены проверки законности и результативности использования бюджетных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие образования в Малмыжском районе» за 2014-2016 годы.

Общий объем финансирования деятельности, охваченных проверкой учреждений, за 2014-2016 годы составил 182467,53 тыс. рублей, в результате исполнено 181817,33 тыс. рублей или 99,6%, в том числе:

Годы

Плановое финансирование,

тыс. рублей

Кассовое исполнение,

тыс. рублей

% исполнения

2014 год

2015 год

2016 год

2014 год

2015 год

2016 год

2014 год

2015 год

2016 год

МКОУ Лицей г. Малмыж

20573,58

21477,57

26369,44

20573,08

21457,29

26359,16

100%

99,9%

100%

МКОУ СОШ

 с. Новая Смаиль

14477,88

13856,05

14451,34

14477,88

13856,02

14451,34

100%

100%

100%

МКОУ СОШ с.Савали

7838,18

9632,6

10402,76

7299,92

9632,6

10402,67

93,1%

100%

100%

МКУ управление образования

14128,38

14037,98

15221,77

14118,28

14012,91

15176,18

99,9%

99,8%

99,7%

Итого

57018,02

59004,2

66445,31

56469,16

58958,82

66389,35

-

-

-

По результатам контрольного мероприятия установлено:

1. Допущены нарушения Бюджетного кодекса РФ, Приказа Минфина России от 20.11.2007 N 112н «Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений», Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет управления образования, утвержденного приказом управления образования администрации Малмыжского района от 06.12.2013 №89 в части внесения изменений в сводную бюджетную роспись управления образования, составления, утверждения и внесения изменений в бюджетные сметы учреждений. Общий объем нарушений составил 7638,29 тыс. рублей.

2. Допущены нарушения Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановления администрации Малмыжского района от 12.04.10 №212 «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» при составлении, утверждении и доведении управлением образования муниципальных заданий общеобразовательным учреждениям за период с 2014-2016 годы.

3. Установлены замечания и нарушения при утверждении положений учреждений об оплате труда, компенсационных и стимулирующих выплатах в части соответствия их нормативно-правовым актам администрации Малмыжского района, Региональному отраслевому соглашению между Кировской областной территориальной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ и департаментом образования Кировской области на 2014-2017 годы и другим вышестоящим нормативно-правовым актам. 

4. Допущены нарушения Трудового кодекса РФ, утвержденных учреждениями и администрацией Малмыжского района Положений об оплате труда, компенсационных и стимулирующих выплат при начислении заработной платы, отпускных и других обязательных выплат. Общий объем незаконных переплат составил 147,05 тыс. рублей, недоплат 22,42 тыс. рублей.

5. Допущены нарушения Бюджетного кодекса РФ в части неправомерного использовании лимитов бюджетных обязательств текущего периода на расходы прошедших лет, не нашедших отражения в учете и соответственно при планировании расходов на новый бюджетный год в сумме 120,31 тыс. рублей.

6. Допускаются нарушения в части эффективности использования бюджетных средств (ст. 34 Бюджетного кодекса РФ) и целевого их использования (ст.306.4 Бюджетного кодекса РФ):

- необоснованные предоплаты по налогу на доходы физических лиц, профсоюзных взносов, страховых взносов во внебюджетные фонды – 509,15 тыс. рублей,

- использование бюджетных средств, в том числе средств субвенции на госстандарт на цели, не соответствующие утвержденным бюджетным сметам учреждений и Порядку предоставления субвенций – 71,55 тыс. рублей.

7. Нарушение правил ведения бухгалтерского учета и методологии бюджетного учета, установленных Законом о бухгалтерском учете №402-ФЗ, Инструкций о бюджетном учете №157н и 162н, Методических указаний по проведению инвентаризации №49:

- при приеме наличных денежных средств в кассу учреждения - сбор платы за питание в школьных столовых, оздоровительных лагерях и иные платежи,

- при учете готовой продукции (питание детей в школьной столовой) и установленной наценки на питание,

- при отнесении нефинансовых активов к группам основных средств или материальных запасов, что в итоге завысило балансовую стоимость основных средств на 86 тыс. рублей, неправомерно списаны основные средства на 77,3 тыс. рублей, неверно определен вид основных средств 250 тыс. рублей,

- при учете переданных неисключительных прав на использование программных продуктов для ЭВМ, полученного в безвозмездное пользование имущества, авансовых выплат контрагентам, что в итоге исказило годовую бюджетную отчетность за 2016 год на 266,92 тыс. рублей, а также отсутствует надлежащий контроль над сохранностью, целевым использованием и движением нефинансовых активов,

-  при учете расчетов по доходам, прочим платежам в бюджет, пенсиям, пособиям и иным социальным выплатам,

- формальное отношение к проведению инвентаризации, нарушения порядка ее проведения, оформления результатов, не полный охват активов и обязательств учреждений, отсутствие сверок расчетов, что в конечном итоге приводит к недостоверности показателей годовой бухгалтерской отчетности, в том числе дебиторской и кредиторской задолженности, искажение составило 18243,65 тыс. рублей,

- не проводится инвентаризация при смене материально-ответственного лица и другие нарушения.

8. Допущены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Закона №44-ФЗ), Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ при осуществлении учреждениями муниципальных закупок, в том числе:

- в отдельных учреждениях не назначен контрактный управляющий, не соблюдены требования к участнику закупки, допущен конфликт интересов, имеющий коррупционные риски, продавец продукции и контрактный управляющий учреждения являлись одним и тем же лицом,

- нарушались сроки размещения планов-графиков, внесенных изменений, объемы закупок, утвержденные планами-графиками, не соответствуют доведенным до учреждений лимитам бюджетных обязательств, осуществлялись закупки, не предусмотренные планами-графиками учреждений,

- отдельными учреждениями не размещены или размещены с нарушением установленных сроков отчеты об исполнении муниципальных контрактов,

- содержание заключаемых договоров, внесение в них изменений не соответствуют установленным требованиям гражданского и бюджетного законодательства

- допускалось принятие бюджетных обязательств без заключения на муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,

 

9. Нарушения Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 N 45 в части приобретения продукции растительного происхождения и мясной продукции непромышленного изготовления для школьной столовой без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы на 88,8 тыс. рублей.

 

10. При проверке соблюдения норм списания ГСМ и проведенной выборочной инвентаризации продуктов питания установлены:

- недостача продуктов в сумме 348,24 рублей и излишки в сумме 738,76 рублей,

- перерасход списания бензина марки АИ-92 в сумме 1,25 тыс. рублей.

 

11. Нарушения при применении бюджетной классификации, установленной Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" в сумме 169,05 тыс. рублей.

 

12. Допущены нарушения Бюджетного кодекса РФ, Порядка санкционирования денежных обязательств получателей средств бюджета Малмыжского района, утвержденного приказом финансового управления администрации Малмыжского района от 30.10.2012 №47 при санкционировании оплаты принятых бюджетных обязательств без подтверждающих документов в сумме 2,34 тыс. рублей.

13. Нарушения гражданского законодательства, Положения об учете и ведении реестра муниципального имущества МО Малмыжский муниципальный район Кировской области, утвержденного решением районной Думы Малмыжского района от 15.06.2015 №15/39, Порядка списания муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Малмыжский муниципальный район, утвержденный решением районной Думы Малмыжского района от 29.11.2013 №17/256:

- общеобразовательными учреждениями не соблюдается порядок включения в реестр муниципального имущества объектов недвижимого и движимого имущества или их списания, в связи с чем в администрации Малмыжского района отсутствуют достоверные сведения о наличии имущества, переданного в оперативное управление. Отклонения по состоянию на 01.01.2017 составили 28044,844 тыс. рублей.

- нарушается порядок списания имущества, переданного в оперативное управление (не предоставляются документы, установленные Перечнем). Нарушения составили 391,26 тыс. рублей.

Контрольно-счетной комиссией по результатам проведенной проверки подготовлен отчет, который направлен для рассмотрения депутатам районной Думы Малмыжского района, главе Малмыжского района, будет направлен в прокуратуру Малмыжского района, подготовлены представления по устранению выявленных нарушений. Устранение нарушений и недостатков будет находиться под контролем КСК, о чем будет дополнительно информироваться депутаты районной Думы Малмыжского района.

 

 

 

 

Председатель

контрольно-счетной комиссии

Малмыжского района                                                                        Г.А.Кулапина

Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!

Добавить комментарий